Срок ультиматума Трампа отменен, Уиткоффа все еще ждут в России, Ермак уходит в отставку, но все это пока не меняет ход переговоров. При этом новый «мирный план» для Украины, вскрывшаяся информация об источниках его появления, реакция мировых лидеров, альтернативные варианты, скандал с публикацией разговоров Стива Уиткоффа с представителями Кремля, параллельно идущее в Украине антикоррупционное расследование — все это целую неделю оставалось в топе мировых новостей. Однако суммарные результаты всей этой повышенной активности политиков и чиновников многих стран оказались практически нулевыми. Чего и следовало ожидать, поскольку механизмы украинской власти не позволяют такими методами «принудить к миру» на российских условиях Украину и лично Владимира Зеленского. Впрочем, Кремль смог добиться кое-какой выгоды от всей этой шумихи: надвигавшаяся эскалация санкций и военной помощи США снова отсрочена.
На что расчет?
Едва ли не первый вопрос, которым задавались многие аналитики после появления плана: почему именно сейчас? Первоначальные 28 пунктов не содержат ничего революционного, кроме действительно новаторских предложений сделать США бенефициарами инвестирования ныне замороженных в Европе российских средств.
Все эти пункты фактически обсуждаются с весны 2025 года и не дают ответов на несколько наиболее существенных вопросов: реальное наполнение гарантий безопасности для Украины, международно-правовой статус оккупированных территорий и т. д. Один из правдоподобных ответов: в Москве (а источник происхождения плана, кажется, уже ни у кого не вызывает сомнений) могли счесть, что президенты Украины и США сейчас заметно ослаблены своими внутриполитическими проблемами (в том числе «архивом Эпштейна и операцией «Мидаса») и нуждаются в публичных успехах, поэтому могут некритично подойти к содержанию документа.
В отношении Трампа это практически сработало. Впрочем, он всегда давал понять, что не станет предъявлять особых требований к сути договора: лишь бы Москва и Киев что-то подписали. А вот при оценке положения и мотивации Владимира Зеленского кремлевские аналитики традиционно просчитались.
Коррупционный скандал в Украине, вероятно (свежие социологические данные еще не опубликованы), привел к определенному снижению текущей поддержки президента. Только вряд ли это снижение критично, даже несмотря на обыски у главы офиса президента Андрея Ермака.
До отмены военного положения глава украинского государства практически безальтернативен. Теоретически его можно вынудить уйти в отставку — но нельзя избрать кого-либо на его место. В соответствии с Конституцией, исполняющим обязанности президента (и Верховного главнокомандующего) должен стать председатель украинского парламента — Верховной Рады.
Но персональная популярность занимающего эту должность Руслана Стефанчука далека от минимально необходимой во время войны, и на это не влияют оценки его легитимности Владимиром Путиным. Большинству граждан очевидно, что такая замена ослабит Украину.
Единственная ситуация, в которой Зеленский может потерять свой пост, — если он противопоставит себя обществу. Например, попытается защитить коррупционеров. Или, как вариант, подпишет соглашение с Россией на условиях, неприемлемых для большинства украинцев. Поэтому ослабленный Зеленский не становится более сговорчивым, как могло кому-то показаться, — скорее наоборот.
Ослабленный Зеленский не становится более сговорчивым, а скорее наоборот
К тому же не следует забывать, что любой международный договор — а мирное соглашение является таковым — для вступления в силу должен быть ратифицирован Верховной Радой. А если он затрагивает конституционные основы государства, например его территориальную целостность, для ратификации потребуется и вовсе квалифицированное большинство в 300 голосов.
При этом, по словам того же Стефанчука, в голосованиях сейчас участвуют приблизительно 340–350 депутатов. То есть набрать необходимую поддержку возможно лишь в условиях полного национального консенсуса.
Красивым ответом на нынешний и, возможно, будущие ультиматумы Трампа многим представляется проведение референдума о приемлемости тех или иных условий мира. Увы, провести референдум во время войны не получится примерно по тем же причинам, что и выборы: невозможно обеспечить физическую безопасность голосующих, доступ к голосованию военнослужащих и беженцев, свободную агитацию в медиа.
Киев поднимает ставки
Строго говоря, появление «плана Трампа» могло стать куда менее значимым событием для мировой политики. В 2025 году Украина уже не раз сталкивалась и с кавалерийскими наскоками Трампа с требованием принять российские условия, и с угрозами пересмотреть военную поддержку, и с временными приостановками такой поддержки. И жестко обозначенный срок для подписания плана — День благодарения 27 ноября — тоже не должен был вызвать панику: слишком много уже ультимативных сроков называл своим несговорчивым зарубежным собеседникам хозяин Белого дома, но почти всякий раз потом предпочитал о них не вспоминать.
Тем не менее Владимир Зеленский предпочел придать ситуации максимальную значимость. Его эмоциональное обращение к нации: «Сейчас Украина может оказаться перед очень сложным выбором. Или потеря достоинства, или риск потери ключевого партнера» взбудоражило не только украинцев, но и европейских политиков и даже американский истеблишмент. Начались консультации, переговоры, согласование альтернативных вариантов плана.
С одной стороны, украинский лидер в очередной раз показал Вашингтону пределы своей уступчивости. С другой — сместил внимание общества и СМИ с невыгодной ему антикоррупционной темы, а заодно временно вывел из-под удара главу Совбеза Рустема Умерова и руководителя своего офиса Андрея Ермака, отправленных на переговоры в Женеву. Как выяснилось, впрочем, ненадолго, поскольку после обысков в его офисе и квартире в Киеве Ермаку пришлось подать в отставку.
Национальное антикоррупционное бюро Украины провело обыски у главы офиса президента Андрея Ермака, но обвинений никому в связи с этим не выдвинуло
Кроме того, в ответ на каждую попытку США найти решение для прекращения войны без участия европейцев Киев последовательно возвращает Европу за стол переговоров. Прямо возражать против этого американцы не могут: Дональд Трамп сам не раз называл эту войну европейской проблемой.
Теперь, в очередной раз заручившись поддержкой союзников на континенте, Зеленский готов лететь в Вашингтон. Однако весьма вероятно, что примут его там уже после анонсированного визита американской делегации в Москву, и разговор вновь получится непростым.
Путин в барыше
Следует с сожалением признать, что неделя нервотрепки для Киева и западных столиц пошла России на пользу. Во-первых, вновь отложен вопрос об усилении американского санкционного давления, не говоря уже о поставке Украине «Томагавков». Не вернулся в актуальную повестку саммит в Будапеште, но предстоящий приезд в Россию делегации США (а не одного Уиткоффа) тоже можно считать дипломатической победой Кремля. Весь мир вновь обсуждает практически неизменные «хотелки» Кремля, а Владимир Путин на этом фоне демонстрирует полную невозмутимость: мол, пока ВСУ не уйдут из Донецкой области, а украинцы не согласятся на прочие условия, война будет продолжаться.
Приезд в Россию делегации США (а не одного Уиткоффа) можно считать дипломатической победой Кремля
Возможно, Москва рассчитывает, что Киев «сгоряча» официально примет какой-либо из компромиссных вариантов мирного плана, чем зафиксирует свою готовность к новым уступкам. И тогда даже после отказа Кремля его подписать следующий неформальный раунд «торга» начнется уже с более выгодных для России позиций. Впрочем, заявления самого Путина о несостоятельности всех проектов мирного договора и бессмысленности его подписания с нынешним украинским руководством делают такое развитие событий не слишком вероятным.
Скорее всего, европейцы помогут Украине отстоять перед США свои «красные линии»: отвод войск без боя, признание де-юре результатов аннексии, внесение изменений в Конституцию под диктовку страны-агрессора. Через некоторое время Трамп вновь убедится, кто именно саботирует мирное соглашение, и все же введет, скорее всего, вторичные санкции. Вероятно, он даже захочет посоревноваться в их эффективности с ЕС. Характерна в этом ключе саркастическая реплика американского министра финансов Скотта Бессента: «Европейцы мне говорят: „О, мы вводим уже 19-й пакет санкций“. По моему мнению, если ты делаешь что-то 19-й раз, значит, ты провалился».
Путин же пока очевидно готов воевать. Заметные внешним экспертам нарастающие проблемы в экономике России пока не угрожают всерьез стабильности его режима, российская армия медленно продвигается вперед и восполняет значительные потери в людской силе, не прибегая ко всеобщей мобилизации. Так что иллюзии излишни, рассчитывать на прекращение огня (не говоря уже о полноценном мире) раньше поздней весны не приходится.
